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【贯彻全会精神 建设平安河南】线名调解员 郑州中原区“和顺中原

* 来源 :http://historyday.cn * 作者 : * 发表时间 : 2019-12-18 20:04

  大河网讯(记者 宋向乐 祝萍 杨鑫阳)对于生活在郑州市中原区的居民来说,与邻里产生矛盾、遇上交通事故纠纷等情况,选择“和顺中原”一站式多元解纷机制来解决矛盾,正成为常态。12月13日,大河网记者来到桐柏路办事处、中原区法院等地,实地探访“枫桥经验”在郑州中原区的落地实践成果——“和顺中原”。

  上午9时,郑州中原区桐柏路街道一站式多元化调解中心内,一起关于交通事故纠纷的调解正在进行。

  “这快到年根了,我实在是等不起了。”望着小孙焦急的眼神,调解员蒋柳一边安抚其情绪,一边向其解释本次交通事故纠纷中存在的一些法律问题。在蒋柳座位旁,还有中原区法院派驻的法官助理阐明更专业的法律知识。

  在街道办事处二楼,一起物业公司与业主的矛盾纠纷调解也正在进行,该起调解还邀请了中原区人大代表王智勇全程参与。

  大河网记者了解到,中原区在辖区14个街道分别设立调解中心,实现矛盾纠纷“第一阶段预防、第一时间发现、第一手段处置”。

  在横向上,通过与行政机关、行业协会、社会调解组织开展深度合作,设立6个专业机构多元化调解中心,与法院的6个审判团队对接,满足类型案件多元化解需求。

  “作为办事处,我们非常支持在办事处设立一站式多元化调解中心,这样群众在家门口就能寻求帮助、化解矛盾。”桐柏路办事处党工委书记刘学桢说,“目前辖区有一起涉及20户业主的物业服务合同纠纷正在运用这一机制进行诉前化解。”

  进入郑州中原区法院,门口两旁一站式多元化调解中心和一站式诉讼服务中心内人头攒动,两个离群众办事最近的窗口紧紧相邻。

  在调解中心内桌上摆着婚姻家庭、物业纠纷、道路交通事故纠纷等明示牌,让群众能迅速找到需要的调解团队。

  引人注目的是在该调解中心内的两块电子屏幕,画面上双方当事人正在调解员的主持下进行网上调解,解决因在外地不能赶回郑州调解的问题。

  2019年4月,秦女士到中原区法院对自己的继承纠纷起诉立案,要求依法分割其丈夫的遗产。根据其女儿小李长期在美国生活、往返不便的情况,民调员张宗兴推荐她使用“和顺中原”在线矛盾纠纷多元化解平台。

  在助理法官程婧婧的指导下,远在美国的小李在系统同步自动生成的调解笔录、调解协议上进行了远程签字确认。该案随即转入立案系统,由法官助理完成调解书的草拟,经法官确认后,通过电子签章系统,当天便出具了调解书。秦女士拿到调解书后激动地说:“没想到一上午的时间就解决了问题,现场就能拿到调解书,这可真是中原速度。”

  “我们采用“1+1+2+N”配比方式,由一名法官带领一名助理、两名书记员协助调解员调解工作,共同开展当事人接待、法律问题研讨、法律文书确认等工作,形成灵活互补转换,随时化解矛盾。”该院立案庭副庭长李冬玮说。

  那么实在调解不了的纠纷该咋办?在这种情况下,群众可以选择到法院起诉。大河网记者在一站式诉讼服务中心内看到有数台自助查询机,该如何立案、如何缴费、打这个官司风险多大,这些问题均能获得帮助。如果机器解决不了问题,还有法官来帮忙。

  在诉讼过程中,对适宜速裁的案件,中原区法院推出快立快审快执程序,构建立案、审判、执行、调解一体运行机制,对抚养、赡养等适宜继续调解的案件,征得双方同意后,继续委派到调解中心组织调解。

  大河网记者发现,“和顺中原”可以细分为矛盾萌发、诉前、诉讼、执行、信访处理五个阶段,确保全程跟进、前后衔接、层层递进、诉调互联,推动纠纷多维度化解。

  除此之外,中原区法院还选取矛盾集中、群众关心的案例,到社区、工地、企业、学校等场所开展巡回审判,对示范性类案当场宣判,达到“处理一案、教育一片”的效果。目前,共开展巡回审判25次,通过示范性裁判指引,将3个小区大量物业、逾期交房、逾期办证纠纷有效化解在诉前。

  该网站首页分为智能咨询、纠纷调解、在线多元调解等三块内容。纠纷调解板块内容有相邻关系、婚姻继承、借贷纠纷、交通事故、物业纠纷等内容,都是与群众生活关系密切的身边事。

  记者点击“我要调解”选项后,页面就跳出实名认证登录框,输入姓名及身份证号码后,即可填写纠纷描述、诉求等内容,系统会分配调解员介入调解。

  中原区辖区群众遇到纠纷时,还可通过微信小程序“和顺中原”登录平台在线咨询。

  群众使用在线咨询与在线评估功能时,可查阅到与自己的案情相似的类案处理结果,并得到一份包含法律风险、诉讼费用、法律建议等内容的书面报告,从而对纠纷解决的法律后果形成正确预判,选择更适合自己的纠纷解决途径。

  如选择网上调解,则可不出家门在平台上申请纠纷调解、在线选择调解机构、上传证据材料,调解过程有短信同步通知。

  在调解员主持下,群众还可参加视频调解,平台可同步生成调解笔录、调解协议等。纠纷双方达成调解协议的,还可在线申请司法确认,法院可在线进行确认,实现了足不出户化解矛盾。

  据了解,通过“和顺中原”一站式多元解纷机制做好信访纠纷稳控,实现诉访分离,提高处访效率,共化解各类信访矛盾15起。截至今年11月30日,该平台共受理各类纠纷2987件,通过调解途径化解1975件,化解率66.12%。